Le gouvernement libéral a conclu une entente ponctuelle avec le Nouveau Parti démocratique (NPD) pour gouverner jusqu’en 2025, au détriment d’un programme de soins dentaires pour les plus démunis dans un régime universel d’assurance médicaments.
“Les Canadiens s’attendent à un gouvernement fort et progressiste”, a déclaré le premier ministre lors d’une conférence de presse mardi.
En vertu de cette entente, Justin Trudeau s’engage à mettre en place une panoplie de programmes à connotation sociale et écologique et à ne pas convoquer de nouvelles élections avant la fin de son mandat.
En particulier, à partir de 2022, un nouveau programme de soins dentaires pour les enfants issus de familles à faible revenu doit être mis en place, qui s’étendra progressivement à de plus en plus de catégories de la population jusqu’en 2025. Un nouveau régime public d’assurance médicaments doit voir le jour en 2023.
« C’est la continuation de notre plateforme », a déclaré le premier ministre Trudeau. L’accord apportera, dit-il, à son gouvernement minoritaire “la stabilité et la prévisibilité”.
L’entente prévoit une collaboration sur un certain nombre d’autres dossiers, comme l’établissement d’une surtaxe pour les institutions financières ou l’adoption d’une loi interdisant les briseurs de grève. De plus, le financement public des énergies fossiles doit cesser cette année et le nombre de sièges du Québec aux Communes doit rester inchangé.
Les libéraux sont revenus au pouvoir à Ottawa lors de la dernière élection fédérale en septembre, avec un mandat minoritaire. Cela signifie que le gouvernement a besoin de l’appui d’au moins un parti d’opposition pour passer toute loi.
Un accord, pas une coalition
Malgré cette alliance pour les trois prochaines années, le NPD ne fera pas partie du gouvernement et ne formera donc pas de coalition. “Nous restons indépendants, nous continuerons à critiquer le gouvernement s’il le mérite”, a déclaré mardi le chef du NPD, Jagmeet Singh, lors de son propre point de presse.
M. Singh, qui a répété lors de la dernière campagne électorale que les libéraux n’étaient pas dignes de confiance, dit maintenant qu’il a “l’optimisme” et la “bonne volonté” de travailler pour le gouvernement. Il a dit qu’il était en pourparlers avec les libéraux depuis l’automne.
«Nous avons fait des profits vraiment historiques», a déclaré le député néo-démocrate de Montréal, Alexandre Boulerice. L’élu a précisé que son parti se réserve le droit de résilier l’accord si le gouvernement “ne livre pas la marchandise”.
“Nous veillons à ce qu’il y ait des mécanismes de contrôle et de vigilance. Avec des réunions régulières des whips, le leader parlementaire”, a-t-il expliqué.M. Trudeau et M. Singh devraient en discuter au moins tous les trimestres.
Jamais vu
Cet accord politique est flou dans l’histoire des gouvernements minoritaires au Canada, estime Jean-François Godbout, professeur de sciences politiques à l’Université de Montréal, qui doit même modifier les conclusions d’un texte sur lequel il était en train de rédiger.
“Nous n’avons jamais vu une telle entente formelle entre les partis, dans les 11 gouvernements minoritaires que nous avons eu au Canada depuis 1945”, a déclaré le spécialiste.
Bien qu’aucun règlement parlementaire ou interne aux partis politiques n’impose le respect de telles promesses, il est d’avis qu’un tel accord “apporte une plus grande stabilité. [aux ententes négociées à la pièce] à tous les votes importants. L’exercice présente un “risque”, dit-il, car il inspire certains militants de toute formation politique, mais il leur donne l’espoir de rester plus longtemps au pouvoir.
D’autres partis d’opposition choqués
Ce pacte entre le gouvernement libéral et le quatrième parti aux Communes a été vivement critiqué par les autres partis de l’opposition, à l’exception des Verts, qui saluent l’initiative.
« Plus de dépenses, plus d’impôts, plus d’intrusions dans les champs de compétence des provinces et de moins en moins de respect pour le Parlement », a plaisanté le conservateur Luc Berthold pendant la période des questions. Le «gouvernement majoritaire libéral-néo-démocrate» serait préjudiciable à l’industrie pétrolière canadienne et aux finances publiques, a déclaré son parti.
Le Bloc québécois a également dénoncé l’entente, qui entraînera une « centralisation du gouvernement fédéral », a déclaré son chef Yves-François Blanchet. “Nous avançons avec des corps sains”, a-t-il averti.
M. Blanchet a toutefois déclaré que l’accord n’était “pas durable” car il pouvait être trahi à tout moment. Il prédit déjà que le NPP paiera le prix de sa coopération avec les libéraux lors des prochaines élections.
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